從地圖到決策:空間數據的治理價值(上)

2026年10月22日 星期四

 

#智SmartCity#

近年常有人說「數據是新時代的石油」,象徵其巨大的經濟價值。對智慧城市而言,數據其實更像一種新基礎設施,只有被開放、連結、分析和應用,才能真正轉化為監測城市、預警風險和支援決策的能力。

面對人口結構轉變、極端天氣頻發,以及市民對公共服務要求日漸提高,單靠經驗和直覺已不足以應對快速變化的社會需要。交通擠塞、空氣污染、酷熱天氣、水浸風險、公共衞生等問題,往往與時間和地點密切相關。這些帶有地理位置資訊的資料,就是「空間數據」。它不但讓我們知道發生了什麼事,更幫助我們掌握事情在哪裏發生、何時發生,以至影響了哪些人。

香港政府推動的空間數據共享平台(CSDI portal),整合地圖底圖、樓宇資料、土地用途、交通網絡及社區設施等資訊,讓政府、學界、業界以至市民都能便利取用數據。開放數據不只是技術配套,更是支撐智慧城市發展的重要公共資產。

這類數據究竟如何落地應用?以酷熱天氣與城市熱島效應為例,若結合氣溫、濕度監測,加上樓宇密度、綠化覆蓋率及人口特徵等資料,便可較準確地識別高溫風險區域,例如樓宇密集、綠化空間有限的深水埗,從而支援清涼空間規劃及社區風險提示。水浸風險管理也是同一道理,整合降雨量、地形、排水系統及過往水浸紀錄,透過各類型的城市雨洪模型分析,有助提早掌握高風險地區,部署應變措施。

蚊患防控則是較具代表性的地理空間人工智能(GeoAI)應用案例。香港夏季高溫多雨,蚊患不但影響居住環境,更涉及登革熱等公共衞生風險。若能結合氣象數據、積水風險區域、人口分布及過往蚊患紀錄,透過GeoAI模型分析不同地區、不同時段的蚊患風險,便可更有效鎖定熱點,制定具針對性的防控方案。

這些例子說明,結合AI技術後,城市管治可由「監測現況」提升至「預測風險」。GeoAI利用AI分析空間數據中的規律與趨勢,找出人眼不易察覺的模式,為決策者提供更具前瞻性的參考。

開放數據的意義,不止於政府管治層面。對市民而言,公共資訊更透明、更即時,意味着可以因應自身需要作出更靈活的選擇——參考空氣質素、天氣警示安排出行;長者及長期病患者亦可因應酷熱或污染風險,調整日常活動。當城市管理逐漸從經驗驅動轉向數據驅動,受惠的終究是市民的生活質素。

數據與AI技術的結合,不僅改變城市管治的方式,也正在重塑人才市場的需求。這場轉型對香港青年的就業發展會帶來什麼機遇?下一篇文章將繼續探討。

(待續)

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